【案件情況】2014年9月2日，執(zhí)法人員在互聯(lián)網(wǎng)上進行檢查時，發(fā)現(xiàn)海南某婚紗攝影有限公司在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)的“××經(jīng)典”網(wǎng)站中宣傳內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查明，當事人在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)“××經(jīng)典”網(wǎng)站，進行婚紗攝影產(chǎn)品的預訂和其公司品牌形象的宣傳。
圖片來源于網(wǎng)絡，僅供參考
2010年1月，當事人在未參加任何實際的評比活動的情況下，以1500元(每件證書500元)向自稱是“中國品牌質(zhì)量管理評價中心”和“中國中小企業(yè)***培育工作委員會”的工作人員，換取了“全國誠實守信示范單位” “中國婚紗攝影行業(yè)十大影響力品牌”“全國重質(zhì)量、守信用品牌企業(yè)”三個證書，并在網(wǎng)站上宣傳。
同時，為了擴大企業(yè)影響力，吸引更多的客人購買其產(chǎn)品，在其網(wǎng)頁的品牌介紹欄目中宣稱“海南某婚紗攝影有限公司～～一家五星級時尚婚紗影樓，在服務、風格、攝影、禮服、產(chǎn)品上擁有同行業(yè)無可比擬的實力”，在所獲榮譽頁面里宣稱“海南某紗攝影有限公司是三亞地區(qū)口碑最*、占地面積最大的影樓”等內(nèi)容。
當事人無法提供“五星級”“口碑最*”“最大”的相關(guān)證明材料，并將無效證書中的內(nèi)容放在其網(wǎng)站主頁上，對外宣稱是其獲得的榮譽，以此經(jīng)營婚紗攝影產(chǎn)品、提升公司的品牌形象，在網(wǎng)絡上進行引人誤解的虛假宣傳。
違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。”的規(guī)定，已構(gòu)成了虛假宣傳行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十四條第一款“經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并作出罰款40000元行政處罰。
【案例點評】婚紗攝影行業(yè)中虛假宣傳行為主要表現(xiàn)為對產(chǎn)品進行排他性的宣傳。如宣稱是“首創(chuàng)”、“獨家”、“最*”、“第一”等，對自己的商品或服務品質(zhì)夸大到極限，干擾消費者的判斷力，以具有明顯排他性的宣傳用語，達到侵占同行經(jīng)營著市場份額的目的。
本案難點在于當事人獲得的證書是否有效。當事人通過出錢來換取證書的行為，違反了《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知(國辦發(fā)〔2006〕102號)》中“(二)清理原則和要求。清理工作按照全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范的原則進行?？偟囊笫?，凡可以撤銷的項目，要堅決予以撤銷;凡可以合并的項目，要一律予以合并;對推動工作有重要作用確需保留的項目，要說明具體理由。對以下項目，予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目;要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目;以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。”的規(guī)定，上述的評選結(jié)果和證書都是無效的，不得對外進行宣傳或作為宣傳的依據(jù)。
并且上述證書的有效期為兩年，從2010年發(fā)證至案發(fā)日(2014年9月)止，已超出有效期兩年八個月。另外，當事人宣稱“是三亞地區(qū)口碑最*、占地面積最大的影樓”等內(nèi)容，使用夸大的詞語，妨礙了同行業(yè)的公平競爭，構(gòu)成了虛假宣傳行為。
【消費提示】由于海南得天獨厚的地理位置和氣候優(yōu)勢，特別是三亞地區(qū)的婚紗攝影，在全國都具有較強的競爭優(yōu)勢，但在同地區(qū)同行業(yè)間的競爭也較為劇烈。消費者在訂購相關(guān)服務時，不要被商家各種夸大或虛假宣傳所吸引，要注重了解商家的經(jīng)營資質(zhì)、合同格式條款的約定是否公平合理、價格中包含的服務項目以及自選收費項目、違約責任、退款條件等。
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