生活服務業(yè)的營改增計劃遲遲未動,有關專家預計生活服務業(yè)、文體教育業(yè)營改增稅率會下調至3%。
生活性服務業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務業(yè)態(tài)。
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中央財經大學稅務學院教授黃樺在接受記者采訪時表示,如果參照工業(yè)對企業(yè)類服務業(yè)營改增以后6%增值稅稅率,生活服務業(yè)中大部分企業(yè)的稅負會有所降低。生活服務業(yè)所涉及的企業(yè)較多、面較廣行業(yè)比較分散,不同行業(yè)的特點不同,大部分生活服務業(yè)獲取發(fā)票的意識沒有工業(yè)和商業(yè)積極明確,在營改增的過程中會遇到較多困難。
“工業(yè)和商業(yè)有較大的規(guī)模,具有多年的財務管理經驗,管理相對規(guī)范。但生活服務業(yè)大多數企業(yè)規(guī)模較小,內部的財務管理不夠規(guī)范,索要發(fā)票的意識比較單薄。”黃樺告訴記者。
中國財稅法學研究會會長劉劍文在接受記者采訪時表示,服務業(yè)營改增可參照現代服務業(yè)的模式進行,但也要根據行業(yè)特點出臺具體措施。改革是利益的調整,營改增可以解決重復納稅的問題和解決產品升級換代、經濟結構調整的問題,這項政策對大的行業(yè)是十分利好的。在保持基本稅負穩(wěn)定的情況下改革,總體稅負穩(wěn)定有利于企業(yè)發(fā)展。
有關專家表示,生活服務業(yè)營改增有利于完善稅制,消除重復征稅。降低服務企業(yè)稅收成本,增強企業(yè)發(fā)展能力,促進服務業(yè)產業(yè)融合,有利于優(yōu)化投資、消費和出口結構,促進經濟健康協(xié)調發(fā)展。
目前各地區(qū)“營改增”實施的時間表不一致,試點地區(qū)服務業(yè)由于獲得了進項稅額抵扣稅負和成本支出低于未實施稅務轉型的地區(qū)形成“稅收洼地”效應,給各個試點地區(qū)帶來優(yōu)惠,但是非試點地區(qū)卻在遭受損失,服務業(yè)營改增同樣面對巨大挑戰(zhàn)。
高頓財務培訓相關負責人表示,針對營改增給服務業(yè)帶來的不利影響,可擴大服務業(yè)進項稅可抵扣范圍,試點省市應該撥一定的資金對賦稅增高的企業(yè)實施補貼,切實解決營改增給部分服務企業(yè)帶來的困難。
“如果生活服務業(yè)企業(yè)完全做到規(guī)范管理,按照理論計算,營改增后會降低企業(yè)稅負。生活服務業(yè)涉及面較廣,為保證未來流轉稅計征規(guī)范,相關工作正在有序推進。”黃樺告訴記者。