生活服務業(yè)的營改增計劃遲遲未動，有關(guān)專家預計生活服務業(yè)、文體教育業(yè)營改增稅率會下調(diào)至3%。
生活性服務業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務業(yè)態(tài)。
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中央財經(jīng)大學稅務學院教授黃樺在接受記者采訪時表示，如果參照工業(yè)對企業(yè)類服務業(yè)營改增以后6%增值稅稅率，生活服務業(yè)中大部分企業(yè)的稅負會有所降低。生活服務業(yè)所涉及的企業(yè)較多、面較廣行業(yè)比較分散，不同行業(yè)的特點不同，大部分生活服務業(yè)獲取發(fā)票的意識沒有工業(yè)和商業(yè)積極明確，在營改增的過程中會遇到較多困難。
“工業(yè)和商業(yè)有較大的規(guī)模，具有多年的財務管理經(jīng)驗，管理相對規(guī)范。但生活服務業(yè)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，內(nèi)部的財務管理不夠規(guī)范，索要發(fā)票的意識比較單薄。”黃樺告訴記者。
中國財稅法學研究會會長劉劍文在接受記者采訪時表示，服務業(yè)營改增可參照現(xiàn)代服務業(yè)的模式進行，但也要根據(jù)行業(yè)特點出臺具體措施。改革是利益的調(diào)整，營改增可以解決重復納稅的問題和解決產(chǎn)品升級換代、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這項政策對大的行業(yè)是十分利好的。在保持基本稅負穩(wěn)定的情況下改革，總體稅負穩(wěn)定有利于企業(yè)發(fā)展。
有關(guān)專家表示，生活服務業(yè)營改增有利于完善稅制，消除重復征稅。降低服務企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力，促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，有利于優(yōu)化投資、消費和出口結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前各地區(qū)“營改增”實施的時間表不一致，試點地區(qū)服務業(yè)由于獲得了進項稅額抵扣稅負和成本支出低于未實施稅務轉(zhuǎn)型的地區(qū)形成“稅收洼地”效應，給各個試點地區(qū)帶來優(yōu)惠，但是非試點地區(qū)卻在遭受損失，服務業(yè)營改增同樣面對巨大挑戰(zhàn)。
高頓財務培訓相關(guān)負責人表示，針對營改增給服務業(yè)帶來的不利影響，可擴大服務業(yè)進項稅可抵扣范圍，試點省市應該撥一定的資金對賦稅增高的企業(yè)實施補貼，切實解決營改增給部分服務企業(yè)帶來的困難。
“如果生活服務業(yè)企業(yè)完全做到規(guī)范管理，按照理論計算，營改增后會降低企業(yè)稅負。生活服務業(yè)涉及面較廣，為保證未來流轉(zhuǎn)稅計征規(guī)范，相關(guān)工作正在有序推進。”黃樺告訴記者。
