作為國家建設***城市群和參與**競爭的重要空間載體。今年兩會期間，粵港澳大灣區(qū)成為了熱詞之一?；浉郯拇鬄硡^(qū)是指由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群。2014年，深圳市政府工作報告**提出“灣區(qū)經(jīng)濟”，把粵港澳城市群勾連起的灣區(qū)作為一個整體規(guī)劃。
灣區(qū)經(jīng)濟是當今國際經(jīng)濟版圖的突出亮點，也是世界**濱海城市群和經(jīng)濟帶的顯著標志。國際**灣區(qū)如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等，已成為帶動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極、核心動力源和**技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。
李克強總理也在兩會政府工作報告中明確提出：“將出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，**推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作。”
政策將粵港澳置于風口之上，但大灣區(qū)未來應扮演什么角色?需要克服什么障礙?各大企業(yè)該如何更好地參與到灣區(qū)建設中?
國家戰(zhàn)略護航 打造***灣區(qū)經(jīng)濟體
深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒學平告訴《商學院》記者，粵港澳大灣區(qū)是以往粵港澳合作的升級版，以往的粵港澳合作，是一個區(qū)域合作的概念，粵港澳大灣區(qū)作為一個獨立的概念和時代熱詞，***早于2017年3月被寫入政府工作報告。與2017年相比，2018年的政府工作報告更加凸顯國家戰(zhàn)略地位。分別體現(xiàn)在以下幾個方面：一是大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃呼之欲出，很快步入實施階段。二是將“深化合作”改為“**合作”。三是表述位置改變。
據(jù)2017年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2017年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量已突破10萬億元，遠超舊金山灣區(qū)，躋身**第二大灣區(qū)。
不同于曾經(jīng)的“珠三角”，粵港澳大灣區(qū)具備更加深厚的市場基礎(chǔ)。上海易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴躍進表示，“過去珠三角講的是農(nóng)業(yè)人口進城概念，現(xiàn)在灣區(qū)背后將有自貿(mào)區(qū)的概念。過去沒有做到的三地貨物流通將有可能實現(xiàn)?？梢哉f香港、澳門、廣東的聯(lián)動讓整個大灣區(qū)的競爭力明顯提升。”
目前，有不少研究者都認為，粵港澳大灣區(qū)所形成的影響將不僅局限于區(qū)域內(nèi)，其影響可能在更廣泛的地理空間上發(fā)酵。
“粵港澳大灣區(qū)因為其地理區(qū)位上的優(yōu)勢，即毗鄰南海，背后又有發(fā)達的內(nèi)河航運可以連通華南腹地。”中國綜合開發(fā)研究院港澳經(jīng)濟社會研究中心主任張玉閣分析認為，“因此不但有機會帶動廣東、香港、澳門的城市群發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟、還有助于形成向外輻射東南亞、向內(nèi)帶動華南縱深地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引擎。”
教育、民生、基建各方面加速融合
隨著粵港澳大灣區(qū)開始進入“落子”階段，目前粵港澳大灣區(qū)雖然有了一系列發(fā)展“共振”的基礎(chǔ)，但實際上基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的解決方案相對容易，三地接下來面臨“***難啃的骨頭”將是如何突破制度上的壁壘：“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、四個核心城市”的格局，這是粵港澳大灣區(qū)***大的特點，同時也是難點和痛點所在。要實現(xiàn)這項戰(zhàn)略，有許多具體的、艱難的工作有待推進。粵港澳是三個關(guān)稅區(qū)、三個貨幣區(qū)、三個合同區(qū)、三個法律區(qū)、三個教育區(qū)，要實現(xiàn)有別于過去三四十年的新協(xié)調(diào)、新合作、新互動，就不能不對這“五個三”做更大的觸動。
3月19日，深圳前海管理局官方網(wǎng)站掛出一則公告，宣布即日起對在深圳前海工作的港澳居民，免辦《臺港澳人員就業(yè)證》。至此，從2005年開始在全國實施的“臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)實行就業(yè)許可制度”在前海率先取消?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)的體制機制壁壘，開始出現(xiàn)實質(zhì)性的破解跡象。
作為一家從深圳成長起來而又在香港上市的互聯(lián)網(wǎng)巨頭老板，騰訊公司董事局主席馬化騰對此深有體會：“我們也會和香港方面溝通，比如在出入境、人才流動方面，他們有時候會抱怨，港澳同胞到內(nèi)地看到使用微信支付很方便卻用不了。這是因為在內(nèi)地的金融機構(gòu)以及網(wǎng)絡服務方面，港澳同胞的身份證沒有辦法像內(nèi)地身份證可以核實真?zhèn)?，照片是不是符合要求等等。沒有這樣的條件，很多服務是用不了的。”
觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健對《商學院》記者表示，盡管當前鼓勵港澳人才到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，但由于體制機制問題，他們享受不到同等待遇，因此效果也并不理想，這將是未來粵港澳大灣區(qū)建設中需要破解的重要問題。
在朱鼎健看來，粵港澳大灣區(qū)建設是對標紐約、舊金山和東京三大國際灣區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略，其核心定位是構(gòu)建***創(chuàng)新經(jīng)濟的灣區(qū)城市群。要實現(xiàn)這一使命，在大灣區(qū)內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新人才持續(xù)培養(yǎng)和創(chuàng)新技術(shù)的不斷交流至關(guān)重要。
3月20日上午，國務院總理李克強在記者會上表示，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制定，很快會出臺實施，港澳居民到內(nèi)地來，特別是到廣東來工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。
“粵港澳大灣區(qū)融合了***灣區(qū)的所有特點，如何更好地實現(xiàn)流通和互動是需要思考的問題。”朱鼎健提議，由教育部牽頭推動支持，形成粵港澳大灣區(qū)高校更加制度化、常態(tài)化的合作機制，加強大灣區(qū)更為開放性的人才培養(yǎng)和創(chuàng)新研究，為大灣區(qū)的未來源源不斷地提供智慧動能。***，在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，鼓勵高校之間開展更多2+2、3+1聯(lián)合學位、暑期課程學分互認等開放培養(yǎng)項目;第二，推動成立大灣區(qū)中小學生體育聯(lián)盟，組織多元化豐富化的體育賽事;第三，開展多元化的文化藝術(shù)交流，吸引青少年廣泛參與。
朱鼎健認為，隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展被提到緊迫的議事日程，增加國際化人才比例，推動人才的自由流動，特別是吸引港澳青年在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為建好粵港澳大灣區(qū)的重要因素之一。“粵港澳大灣區(qū)的建設，歸根到底人是非常重要的。”張玉閣認為，粵港澳合作的一大重點是實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化，這需要依靠專業(yè)人士來推動，當前國家也高度重視港澳居民在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這二者均指向港澳居民在內(nèi)地工作和生活的便利化和自由化。
地產(chǎn)、高新行業(yè)將迎來創(chuàng)新機遇
伴隨政策春風，不少國內(nèi)企業(yè)開始紛紛行動。隨著《粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》在香港簽署，扎根于廣州的各大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)以及各大房企看準灣區(qū)發(fā)展契機，頻頻落子，布局有道。除了地產(chǎn)開發(fā)外，基礎(chǔ)設施建設、城市舊改、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、海洋經(jīng)濟、醫(yī)療健康等多元新業(yè)務也相繼展開。
目前粵港澳灣區(qū)內(nèi)各城市，都開始根據(jù)城市特色，逐漸規(guī)劃和明確未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著灣區(qū)的發(fā)展，各城市基礎(chǔ)建設投資力度加大，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，人口紅利也將持續(xù)發(fā)展。廣東省在“十三五”期間，基建總投資約4.8萬億元，項目多達543項。此外，為了推動粵港澳的融合發(fā)展，路網(wǎng)建設輻射也更加廣泛。經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、人口增長紅利，軌交的暢通及基建的完善，都將會給房地產(chǎn)行業(yè)帶來更大的機遇。
嚴躍進指出，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)“9+2”的城市構(gòu)成各有特點，而域內(nèi)城市如深圳、廣州又恰好是目前多家龍頭房企的大本營。如萬科、碧桂園、恒大都是從這些地區(qū)發(fā)展起來的。而像保利、華潤、富力等房企也均是從華南區(qū)域走出，開始全國化擴張?；浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)劃的落地，無疑為這些企業(yè)增加了新的機遇。
據(jù)克而瑞地產(chǎn)研究統(tǒng)計，2016年末，這些總部處于粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)在域內(nèi)土地儲備達15%-25%，碧桂園其比重甚至超過了36.5%。值得注意的是，自2016年起，有不少執(zhí)行高周轉(zhuǎn)、快速擴張策略的房企大舉進入粵港澳大灣區(qū)范圍。比如融創(chuàng)、陽光城、龍湖、泰禾、融信都積極展開了粵港澳大灣區(qū)的擴張。而旭輝控股有限公司主席兼執(zhí)行董事林中也表示，2018年，旭輝也將加大在粵港澳的投資力度。
除了房地產(chǎn)行業(yè)外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機會同樣不少。深圳作為中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要陣地，孵化出不少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高科技企業(yè)和創(chuàng)新工場。
此外，粵港澳三地聯(lián)手貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在協(xié)同推進打造國際科技創(chuàng)新中心方面，在協(xié)同建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面、協(xié)同參與一帶一路建設方面、協(xié)同打造重大基礎(chǔ)平臺方面，都有新動作、新進展，有的已有早期收獲。
馬化騰表示，實現(xiàn)大灣區(qū)“機遇共享”，意味著打造中國資本和中國企業(yè)走向**的“橋頭堡”。他提議鼓勵世界名企設立區(qū)域總部或創(chuàng)新研發(fā)中心，促進生產(chǎn)要素資源雙向進出、有序流動。鼓勵大灣區(qū)“產(chǎn)業(yè)共建”，打造以“科技+金融”為基礎(chǔ)的國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持粵港澳大灣區(qū)率先打造“科技創(chuàng)新成果應用先行區(qū)”，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)普及應用，探索建設“云上灣區(qū)”。同時，充分利用金融業(yè)集聚優(yōu)勢，在大灣區(qū)加快金融業(yè)開放步伐，提升金融在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型升級等方面的支撐力。
粵港澳大灣區(qū)未來必將成為**科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，與新經(jīng)濟典范，成為拉動中國經(jīng)濟增長的新一極。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，粵港澳大灣區(qū)在**科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)過程中，也會將中國制造高端裝備、中國標準帶到“一帶一路”沿線國家或地區(qū)，大灣區(qū)經(jīng)濟“錢”景廣闊，發(fā)現(xiàn)大灣區(qū)價值，尋找其中的績優(yōu)公司，長期持有將是機構(gòu)未來的戰(zhàn)略思路。
