倡導性標準缺少強制性
王建華律師表示,新“國標”中規(guī)定不得收取底片費,這無疑是一大進步,也為消協(xié)處理糾紛提供了依據。但是這項服務標準是非強制性的,也就減弱了婚紗影樓執(zhí)行新標準的力度?;橐鰬c典服務國家標準更傾向理解為倡導性標準,既不是法律條款也不是部門規(guī)章,商家有選擇是否執(zhí)行的權力。沒有強制執(zhí)行的部門使得新“國標”缺少約束力。由于新標準是倡導性標準,一旦影樓的收費違反相關條款,有關部門尚缺乏對其行為進行處罰的法律依據。
王建華律師提醒市民,新“國標”的出臺,雖然從一定程度上限制了影樓的“二次收費”行為,但是,要想打破底片收費的“潛規(guī)則”,消費者應加強防范。
除此之外,對于像王小姐一樣由于事前不知道新“國標”的實施,已經與影樓簽訂協(xié)議的消費者來說,影樓大都按照合同約定來收費。畢竟這只是倡導性標準,當協(xié)議與標準發(fā)生沖突的時候,協(xié)議更具有法律效力。消費者應該在簽訂協(xié)議時同影樓商定好底片問題。