近日,有報道稱北京太廟“拍婚紗照”收費高達800元,而這里的門票僅為2元。同樣是拍照,為什么穿婚紗照相就要交錢?
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對此,北京市園林綠化局表示,北京公園拍照收費由園方自行決定。北京市12358價格監(jiān)督舉報熱線工作人員解釋稱,公園收取“拍照費”并非政府部門指導(dǎo)價,屬于公園內(nèi)部自制費用,消費者遇此情況,可與公園協(xié)商。
專家認為,公園既然有公益性,原則上對于年輕人拍婚紗照就不應(yīng)該收取費用。但是相關(guān)領(lǐng)域的管理存在空白點,公園用自己的管理權(quán)來牟取部門利益,導(dǎo)致公共服務(wù)變成牟利行為,為此,政府價格主管部門應(yīng)該介入監(jiān)管。
記者登錄幾家大型婚紗攝影機構(gòu)的網(wǎng)店發(fā)現(xiàn),不少公園的湖邊、草地、林陰大道都是攝影師們青睞的拍攝背景。某知名婚紗攝影機構(gòu)客服告訴記者,“一般公園拍商業(yè)攝影都是比較貴的費用”,如果客人自行指定拍攝地點需要額外支付2000元的外景費。當(dāng)記者追問2000元里是否有部分用于支付公園費用,客服則表示不知情。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱告訴《法制日報》記者,公園的做法有點問題,公園是具有公共性的,不是私人的,不是一般的民事主體,不可以隨便漫天要價。呂艷濱分析說,公園具有公共性,別人去照相既不損害公園利益,也不損害國家公共利益,沒有理由收費。為此,呂艷濱建議,在價格管理方面,不能放任公園等漫天要價;在經(jīng)費管理方面,要給予充分的保障,對于有收益的,要考慮收支兩條線,不能讓收入直接進入公園自己的腰包,應(yīng)該及時進入國庫。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海告訴記者,公園不應(yīng)該對年輕人拍婚紗照收取費用。“公園現(xiàn)在收取的有關(guān)婚紗攝影的費用是市場行為,但是市場行為本身也應(yīng)該講究公平合理,因為公園既然有公益性,那就不該收費。”劉俊海表示,公園如果確實存在虧損,需要調(diào)價,可以召開聽證會。
記者在采訪中了解到,公園的收費必須有物價部門明確的收費許可文件和對應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。如果是個人拍攝婚紗照,并且沒有破壞公園綠地資源,就等同于普通游客,公園不應(yīng)該再多收費。但如果是影樓拍攝,涉及經(jīng)營行為,公園收取一定場地費、資源管理費是正當(dāng)?shù)摹?br />
業(yè)內(nèi)人士指出,確實有部分拍婚紗照的人素質(zhì)不高,不顧周圍的花草樹木和環(huán)境,對這些人不是收費的問題,而是直接罰款!但不能“一棍子打死”。
劉俊海提醒拍婚紗照者要遵守公園的基本規(guī)章制度,包括不能踐踏草坪,不能對其他游人的正常的巡游活動造成不必要的傷害。盡量避免因為拍婚紗攝影照而影響其他游客,給別人造成不便當(dāng)然應(yīng)該致歉。
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