交200元押金就能拍一套個(gè)人寫真，且承諾押金全額退還。聽到這樣的好事兒，小李將200元押金“拱手送上”，但近日小李發(fā)現(xiàn)，影樓已“人去樓空”。幾經(jīng)打聽得知，如果想繼續(xù)拍照，需要到另外一家影樓，不僅押金不退，還需另交“轉(zhuǎn)單費(fèi)”?！八麄兯阶酝I(yè)且將訂單轉(zhuǎn)交給了其他商戶，根本沒有通知我們，導(dǎo)致我們需另外繳納所謂的轉(zhuǎn)單費(fèi)才能享受到本應(yīng)免費(fèi)的服務(wù)。我覺得，他們這是‘霸王條款’?！弊蛱欤以谔凉恋氖忻窭钆繐艽虮緢?bào)熱線時(shí)稱。
近期，國家工商總局開展整治霸王條款行動(dòng)，公共服務(wù)領(lǐng)域的霸王條款將是整治的重點(diǎn)，各地工商部門設(shè)立專門工作組。本市工商局在全市范圍內(nèi)開展了合同格式條款專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問題，采取責(zé)令限期整改、行政指導(dǎo)等方式予以清理糾正。下一步，工商部門將針對(duì)上述問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)格式條款監(jiān)督檢查力度，持續(xù)不斷地整治和規(guī)范格式條款內(nèi)容，嚴(yán)格備案管理，促進(jìn)市場(chǎng)合同工作健康發(fā)展。
預(yù)交押金拍寫真 影樓“人間蒸發(fā)”
昨天，李女士打電話稱，她于2010年6月通過一次活動(dòng)得到了一張“免費(fèi)照相卡”，該活動(dòng)宣傳單中稱，憑借此卡可到塘沽上海道一家名叫“伊甸緣”的影樓免費(fèi)拍攝一套寫真。李女士表示，當(dāng)時(shí)她了解到的情況是，每套免費(fèi)照相卡活動(dòng)的寫真共包括5張7寸照片、1張20寸放大照片和相框，沒有任何有效期的限制，而條件僅是預(yù)先繳納200元押金?！爱?dāng)時(shí)他們承諾，押金在拍攝結(jié)束后會(huì)全額退還?！?br/>
當(dāng)時(shí)，不少前往了解情況的市民毫不猶豫地辦理了免費(fèi)照相卡，而李女士也同樣辦理了兩套，共預(yù)先繳納押金400元。據(jù)介紹，此后由于個(gè)人原因，她并沒有及時(shí)拍照，直至近日?！按蠹s是11月初，我想用‘免費(fèi)照相卡’拍一套寫真，拿著當(dāng)時(shí)給的收據(jù)到了伊甸緣影樓才發(fā)現(xiàn)，那里竟然關(guān)門了?！睋?jù)李女士回憶，當(dāng)時(shí)影樓的鐵門上貼著一張紙條，上面寫著“11月20日重新開業(yè)”?！斑^了11月20日我再次前往，發(fā)現(xiàn)影樓仍舊沒有恢復(fù)營業(yè)，而撥打以前記錄的聯(lián)系電話、投訴電話，但聽到的都是‘空號(hào)’和‘已經(jīng)停機(jī)’。”
業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給其他店 再照需交轉(zhuǎn)單費(fèi)
據(jù)了解，此前登記時(shí)，李女士曾提供相關(guān)聯(lián)系電話給伊甸緣影樓，但卻沒有得到影樓關(guān)閉、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的任何消息。
“一番打聽后才知道，‘免費(fèi)照相卡’業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)交給了另外一家名叫‘金夫人’的影樓?！甭犝f“免費(fèi)照相卡”可以到別的店里繼續(xù)使，李女士趕緊過去咨詢。
在金夫人影樓，李女士得知“免費(fèi)照相卡”確實(shí)可以繼續(xù)使用，但必須另外繳納100元的“轉(zhuǎn)單費(fèi)”，另外，曾經(jīng)交的承諾退還的每卡200元的預(yù)交押金也不再退還。
李女士稱，其他辦理了該“免費(fèi)照相卡”的也都是如此待遇。另外，還有一些在該店預(yù)訂了婚紗照、交了定金但還沒有拍攝的新人，被轉(zhuǎn)給了“金夫人”照相館。
“他們私自停業(yè)且將訂單轉(zhuǎn)交給了其他商戶，根本沒通知我們，導(dǎo)致大家需另繳納所謂的轉(zhuǎn)單費(fèi)才能享受到本應(yīng)免費(fèi)的服務(wù)。我覺得，他們這是‘霸王條款’?！崩钆空f，商家這樣做讓消費(fèi)者難以接受。
“金夫人”：因關(guān)系才接的業(yè)務(wù)
記者撥打了李女士提供的“伊甸緣”影樓的兩部固定電話，電話語音提示：“該號(hào)碼為空號(hào)?！睋艽蚶钆刻峁┑氖謾C(jī)號(hào)碼，被告知“已停機(jī)”。
此后，記者與金夫人影樓取得聯(lián)系。一位工作人員稱，他們大約是從上個(gè)月開始接手伊甸緣影樓的業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)有許多市民到影樓咨詢?！笆抢习逅饺岁P(guān)系，出于仁義道德才接手的，并沒有收那邊的費(fèi)用。”該工作人員表示，是老板在沒有拿到費(fèi)用的前提下接手的，因此押金無法退還給顧客，而李女士所需要交的100元是“產(chǎn)品制作費(fèi)”，也叫“轉(zhuǎn)單費(fèi)”。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型，需要交的錢數(shù)不同，婚紗照一類制作費(fèi)較貴的，收取的費(fèi)用也較多?！罢障嗫隙ㄓ谐杀荆麄円坏木褪钱a(chǎn)品制作費(fèi)，我們肯定不能白做啊。而且，我也聯(lián)系不上‘伊甸緣’的人?！?br/>
市工商局：加強(qiáng)格式條款監(jiān)管
從市工商局了解到，近期，市工商局在全市范圍內(nèi)開展了合同格式條款專項(xiàng)檢查。共檢查使用合同格式條款的企業(yè)1210家，審查合同3778件次，合同金額15063.6萬元；印發(fā)各類宣傳材料5萬余份，受理電話咨詢、投訴100余次，責(zé)令整改各類合同違法案件35起，對(duì)不符合規(guī)定要求的格式條款及時(shí)予以了清理、糾正。
在這次專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，全市各級(jí)工商部門以規(guī)范格式條款內(nèi)容，保障格式條款當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn)，集中對(duì)商品房買賣合同（包括認(rèn)購書、附屬協(xié)議）、中介、農(nóng)資商品買賣、汽車買賣和維修、住宅裝飾裝修、洗染、訂餐、旅游、婚紗攝影、預(yù)付服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品訂單等行業(yè)進(jìn)行了全面檢查。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，本市當(dāng)前格式條款主要存在十個(gè)方面的問題：一是合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。二是產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題“只修不退換”。三是免除經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。四是擅自擴(kuò)大“不可抗力”的范圍。五是設(shè)定消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。六是混淆定金、訂金和預(yù)付款概念。七是排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利。八是排除消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的法定權(quán)利。九是賣方保留合同修改權(quán)和最終解釋權(quán)。十是合同約定事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不明確，內(nèi)容表述有歧義。
據(jù)悉，對(duì)上述存在的十個(gè)方面的問題，工商部門均采取責(zé)令限期整改、行政指導(dǎo)等方式，予以了清理糾正。下一步，工商部門將針對(duì)上述問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)格式條款監(jiān)督檢查力度，持續(xù)不斷地整治和規(guī)范格式條款內(nèi)容，嚴(yán)格備案管理，促進(jìn)市場(chǎng)合同工作健康發(fā)展。
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