地主連夜召集了10個雇農(nóng)代表參加的土地收成分析研討會，經(jīng)過與會人員的充分討論，匯總后得出如下原因：
一、今年的天氣比去年干旱，由于沒有人肯出錢修建引水渠，導(dǎo)致莊稼缺水，收成下降。
二、由于投標(biāo)額太高，大部分雇農(nóng)基本沒有多余的收益，極大的影響了他們的積極性的發(fā)揮。
三、沒有人愿意多施肥，因為明年耕種的土地可能就不屬于他們了，客觀上導(dǎo)致土地施肥不足，產(chǎn)量下降。
四、由于土地面積較以前擴大比較多，每戶人家都需要增加耕牛和農(nóng)具這對大家造成了新的困難，而平時這些東西閑置又比較多，這使得大家本來就薄的收益更加雪上加霜，這也是大家不愿意努力的原因。
五、糧食收成之后，大家集中在一起竟賣，由于要賣掉換銀子，大家的賣價一個比一個低，使得大家的收益降低。
六、少數(shù)雇農(nóng)缺乏職業(yè)道德，存心不交或少交承包金，甚至不惜舉家遷徙到他鄉(xiāng)，據(jù)初步統(tǒng)計大約有10戶人家，直接導(dǎo)致大量的經(jīng)濟損失。
經(jīng)過仔細分析，地主看到了包產(chǎn)到戶的各種弊端，決心進行大幅度的改革，但他面臨的問題還很多，首當(dāng)其沖的是副社長們的支持問題，地主甲已經(jīng)明確提出要退股，地主乙和地主丙也在徘徊之中，維護聯(lián)社的穩(wěn)定是當(dāng)務(wù)之急。
由于地主耐心而細致的勸說，并承諾如果明年每畝收益增加不超過10%，地主分文不收，地主們總算同意再合作經(jīng)營一年。
經(jīng)過上年的教訓(xùn)，地主成熟了許多。
首先他意識到，作為領(lǐng)導(dǎo)者，僅僅制定了正確的政策，確立了發(fā)展戰(zhàn)略就交給大家放手去做，自己不聞不問已經(jīng)不適合現(xiàn)在的經(jīng)營方式了，他必須親自參與管理，這點對于不管何種模式來說都是至關(guān)重要的。
其次，追求短期效應(yīng)，要想在短期內(nèi)年年大幅度增長，忽視了長期的投資，導(dǎo)致土地的后續(xù)資源不足。
最后在經(jīng)營方針上，鑒于歷史原因和目前土地經(jīng)濟發(fā)展的狀況，包產(chǎn)到戶對農(nóng)戶的積極性具有重大的促進作用，地主再次肯定了在目前的聯(lián)社規(guī)模下將繼續(xù)堅持并不斷完善包產(chǎn)到戶的經(jīng)營方式，同時針對其目前所具有的各種局限性，特地做了如下調(diào)整：
一、鑒于農(nóng)戶的短期效應(yīng)，不愿意對田地進行有效的維護，將土地承包期提高到5年。
二、在設(shè)置投標(biāo)金額上除設(shè)置保底金額外，另外設(shè)置封頂金額，在封頂金額上選取最佳人選中標(biāo)，以保障投標(biāo)人的合理利益。
三、在社長和副社長的高層領(lǐng)導(dǎo)下面增設(shè)以下幾個部門：
1、水利部：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護工作，農(nóng)戶根據(jù)用水量合理收取費用，從體制上保障耕地和人畜的用水。
2、耕牛和農(nóng)具部：出資將農(nóng)戶手中的耕牛全部收購上來，統(tǒng)一管理，并根據(jù)農(nóng)戶的需要安排耕種，并根據(jù)每畝收取相應(yīng)的費用，多余的耕?？梢宰饨杞o其他農(nóng)戶。負責(zé)農(nóng)具的購買和日常保養(yǎng)，先進農(nóng)具的采購和試用等
3、農(nóng)肥部：建立聯(lián)社統(tǒng)一的肥料中心，將各家各戶的農(nóng)家肥集中起來，并通過廢料發(fā)酵等方式科學(xué)、合理的提供莊稼所需要的肥料。
